美国政府问责办公室评估NASA重大采办项目执行情况
发布日期:2016-04-07 字体【

  据美国政府问责办公室网站2016年3月31日报道,3月31日,美国政府问责办公室(GAO)网站发布《对NASA重大项目的评估》报告,全文共97页。

  该报告对NASA重大采办项目的规划与执行情况进行了概括分析。2015年3月,GAO发现,在限制成本增长与进度延期、成熟化技术、增加设计稳定性方面,这些项目继续保持总体积极趋势,但NASA还面临一些挑战,可能会影响其有效管理投资组合的能力。

  在附属于2009年《综合拨款法案》的众议院拨款委员会叙述式决算表中,一项条款要求GAO准备选定大型NASA计划、项目和活动的项目状态报告。本报告是GAO关于NASA重大项目的第八次年度评估。报告阐述了:①NASA重大项目投资组合的成本与进度绩效;②关键里程碑的技术成熟化与项目设计稳定性情况;③NASA在管理采办风险和项目监管潜在挑战方面的进展。该报告还包括对18个NASA重大项目的评估,每个项目的寿命周期成本都超过2.5亿美元。

  报告显示,在过去5年中,NASA重大项目投资组合的成本与进度绩效已经有所改善,大部分当前项目符合其已承诺的成本与进度基线。在过去两年中,投资组合中的8个项目建立了成本与进度基线。如下图所示,随着投资组合的平均年龄缩短,投资组合的成本绩效得到改善,因为新项目不太可能经历成本增长。

  尽管NASA的总体绩效已经有所改善,但在这8个项目中,至少有一个重大项目在过去9年经历了大幅成本增长或进度延期。这些问题通常在项目准备开始系统组装、集成与试验的阶段发生;9个项目将在2016年处于这种研发阶段,包括“猎户座”飞船和“航天发射系统”(SLS)火箭,二者都是具有巨大研发风险的载人航天项目。

  在项目技术成熟化与设计稳定性方面,NASA近期继续保持改善趋势。截至2015年,在已通过初始设计评审的11个重大项目中,有9个项目对所有技术进行了成熟化,达到GAO最佳实践建议的水平——继续保持积极趋势。近年来进入实施阶段的项目似乎也更加依赖于现有技术;但对于计划的项目而言,这种趋势可能会改变。在提升设计稳定性与减少后期设计调整方面,该投资组合继续保持总体积极趋势。

  NASA将继续落实改进的项目管理工具,以管理采办风险;但在一些领域中,这些工作并不总是符合最佳实践,如成本估算或已得到全面解决的GAO早期建议。此外,NASA计划解散其独立的项目评估办公室,从而在一些关键领域帮助提高其任务理事会的劳动力,但这种调整可能会影响项目监管。(冯云皓 编译)

信息来源:中国载人航天工程网
(责任编辑:王楠
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