【本站综合】10月31日，日本内阁空间政策战略司令部向执政的自民党提交了最新空间发展政策“未来10年空间政策基本计划”的草案。与当前政策相比，该草案将空间安全作为最高优先级事项。新空间政策的最终草案及相关执行计划将在今年年底之前正式发布。

　　背景

　　日本当前空间政策在2013年1月确立，包括从2013财年开始的5年计划。然而，2014年9月，首相安倍要求制定一个新的计划，以纳入2013年12月制定的《国家安全战略》，并致力于确保空间安全和推进航空航天工业。

　　新政策目标

　　新政策草案支持日本空间政策的以下3个目标：确保空间安全；促进空间的民用用途；加强航天工业、发展科学与技术。考虑中国快速发展的空间能力、反卫武器试验和朝鲜的导弹发射，新计划将空间安全确定为最重要的挑战。

　　新政策将空间安全作为最高优先级事项

　　在草案中，日本政府表示担心，如果卫星遭到攻击，其信息采集能力可能会被削弱并且自卫队可能无法全面运行。为了应对由反卫试验、卫星碰撞或其他原因而造成的日益增长的空间碎片，日本防卫省、日本航空航天探索局（JAXA）以及其他机构计划共同合作，以从地面站监测这些碎片。根据该草案，监测数据将与美国共享。

　　新政策具体计划

　　具体计划包括：扩展日本“准天顶卫星”网络，使其从当前4颗卫星增至7颗，该网络可采集高精度全球定位数据并将其发送到地球，以补充美国GPS卫星的能力；还将建立并运行监测空间碎片的设施，以避免与卫星碰撞的风险，并增加情报采集卫星的数量；还呼吁评审日本的火箭发射场。

　　根据新计划，为了加强日本航天工业的基础，促进私营部门进入航天业，日本将通过“空间活动”法规，以建立一个系统，评估私营企业发射火箭和卫星的相关技术的安全性及其执行任务的能力，可能在2016年向国会提交一个相关法案。日本还将组建一个公私合作团队，以在国际市场拓展空间设备及相关业务。日本政府预期，政府和私营部门空间市场将在未来10年内总计达到5万亿日元（约合2646.27亿人民币）。

　　新计划还表示，日本将致力于在10年内完成3个尖端项目，包括即将执行的“隼鸟”-2任务，该任务将在11月30日发射航天器，并将从一颗小行星带回灰尘样品。日本将使用Epsilon火箭发射5颗卫星。

　　同时，在当前政策中，空间科学是一个优先级领域，但在新计划中其重要性将降低，特别空间科学目标的数量将减少，如空间探索目标。

　　然而，关于在2020年后继续参与国际空间站项目或进一步的载人航天任务，新计划仅提到相关计划将对成本效益和其他因素进行综合考虑。根据该草案，日本政府将在2016财年之前决定是否加入美国提出的延长国际空间站运行的计划。（冯云皓 编译）