2020年12月31日，美国总统特朗普签署《保护人类太空的一小步法》，宣告美国正式立法保护“阿波罗”登月时代美国政府在月球上留下的历史遗迹和人造物件。美国由此成为世界上首个颁布国内法以保护其太空遗产的国家。

 

 

该法源于美国国会早前有关保护“阿波罗”登月遗迹的想法。该法案的初始版本于2019年7月在参议院通过，于2020年12月16日在众议院口头表决通过，之后由于文本发生较多变化，退回到参议院再次通过；12月21日送交总统；12月31日由总统签署为法律。这部新法律适用于美国国家航空航天局（NASA）及与NASA签署合作协议从事月球活动的公司。

 

该法延续了NASA 2011年发布的指引文件《NASA对从事太空活动实体的建议：如何保护与保存美国政府月球人造物品的历史和科学价值》所述建议，该指引文件仅保护美国政府留在月球表面的空间资产，包括“阿波罗”月面着陆和巡视硬件；非载人月面着陆地；撞击地；遗留在月面的美国政府试验用品、工具、设备和其他舱外活动硬件；美国人、人−机在月球存在的专属标识，包括脚印、巡视器轨迹等。该法适用范围界限模糊，在某些关键概念的定义方面也不清楚，构成的法律框架为其进一步解释和扩展留出了空间。

 

美国众议院科学、技术与航天小组委员会主席肯德拉·霍恩表示，该法“承认NASA在与其伙伴围绕月球活动开展合作中的核心作用，并确保各方遵循关于美国月球着陆点遗产保护”。

 

2020年5月，NASA将“保护外空遗产”列为《阿尔忒弥斯协定》（Artemis Accords）的原则之一。2020年7月，NASA发布关于月球行星保护的过渡指令；2020年12月30日，美国国家航天委员会发布《行星保护国家战略》。（郭筱曦）