据美国空间新闻网8月17日报道，美国参议员比尔·尼尔森8月17日召开了新闻发布会，宣布美国将立法为那些致力于研制商业载人航天飞船的投资者和公司提供税收优惠政策。

尼尔森办公室工作人员在新闻发布会上表示，这一被称作《商业航天就业和投资法案》的措施，将在美国国内成立多达五个的区域性商业企业区，以吸引商业航天企业，并为由于明年航天飞机退役所导致民众大量失业的地区创造就业机会。

尼尔森的家乡正是NASA的肯尼迪航天中心所在地。他声称，肯尼迪总统曾预言空间探索将产生一大批新公司并促进美国经济的发展，事实已经证明肯尼迪总统的预言是正确的，我们现在要做的就是继续确保肯尼迪航天中心在美国的空间探索进程中发挥重要作用，同时拓展航天领域经济发展的机会。

就在尼尔森宣布立法的同一天，NASA和美国商务部共同向白宫提交了一份24页的报告，概述一项拟议中的4000万美元的开支计划，旨在刺激受到航天飞机退役影响的佛罗里达州及其他州的就业增长。

由商务部长骆家辉和NASA局长博尔登所领导的总统航天产业劳动力和经济发展特别工作组建议投资500万美元在肯尼迪航天中心建设一个新的商业航天飞行技术中心，为未来的商业航天发射活动提供安全可靠的技术支持。

本月早些时候，美国参议院批准授权NASA立法，建议投资对肯尼迪航天中心进行现代化改造以及研制新型重型火箭以便能够利用为航天飞机工作的劳动力。参议院批准的计划中还为明年6月份进行一次额外的航天飞机飞行提供了足够的资金。