据NASA网站报道，近日，美国国家航空航天局（NASA）航空航天安全顾问小组发布了2012年度报告。报告总结了NASA在2012年取得的主要成就，检查了NASA 2012年的安全执行情况，就一些事项和安全关注点向NASA和政府领导部门提出了警告。

　　报告重点对六个方面进行安全评估。包括：商业乘员计划、探索系统开发、资金不确定性、国际空间站、技术权威性以及风险管理。其中，资金不确定性和商业乘员项目相互关联，也是安全顾问小组最为关注的两个领域。

　　报告指出，在过去两年中，商业乘员项目实际拨款约为预算申请的一半。并且有迹象表明，2013财年仍有可能是这种情况。一方面，NASA项目团队强调无法按计划执行项目，需要调整采办战略以有效应对资金不足。另一方面，国会指责NASA缺乏可信的成本评估，缺乏一体化的项目进度规划，“项目不稳定”。小组认为，为破解难题，国会与NASA间必须达成共识。

　　同时，报告指出，商业乘员项目安全形势依然严峻。预算与拨款不一致的情况将会带来采办战略、计划以及安全风险的变化。如果商业载人轨道飞行验证没有NASA航天员参与，将会产生两种安全标准：一种是能反映NASA需求的标准，一种是具有高风险的商业载人标准。这还带来其他问题：由谁做认证权威，政府和私营企业的职责有何区别。出现不同级别的安全标准，将给NASA经过辛苦努力取得的独特的安全标准带来新的风险，使NASA的安全规则与任务职责面临挑战。评估小组担心NASA在未来商业乘员项目协议中未能考虑相关风险以及是否符合国家目标。

　　NASA航空航天安全顾问小组是1968年“阿波罗”-1飞船起火后，由国会要求成立的机构。该小组每季度进行实情调查并召开公开会议，深入走访NASA各中心及有关部门，起草安全研究报告及实施计划，发布年度安全评估报告，为NASA提供安全方面的咨询和建议。（予玫 编译）