钱卫平说，北京跟踪与通信技术研究所是测控通信和着陆场两个系统的总设计单位。在航天工程当中，测控通信系统通常主要完成两大任务：一个任务就是要随时随地掌握飞行器的位置，并且要控制它到哪里去，从专业术语上讲就叫测量控制，或者是测定并轨和飞行控制。第二个任务，通常情况下，需要随时随地的掌握飞行器以及飞行器上的载荷的工作状态。同时，根据这些工作状态的判断，对整个飞行器进行操作、管理、控制。所以，一般情况下，这叫遥控遥测。这个是通常意义上航天测控工程当中测控通信系统的两大任务。在载人航天工程当中，另外还有两个有别于其他航天工程的任务。载人航天器上面有人，所以还要保障在飞船上的航天员和地面的指挥人员、技术人员之间的语言通信，也就是说，能够通过语音系统来进行上下的协调、指挥、决策辅助，这就是天地语音通信要求。这是第三个任务，这是一个新增的任务。新增的还有一个任务，航天员在太空当中，在飞船里，包括这次出舱到太空行走，在外面要做很多的动作，也要做很多的事情，在做这些事情之前，或者在做这些事情的过程当中，需要地面的科研人员、指挥人员来对他进行指导或者指挥，所以测控通信系统还得要提供一个对航天员进行指挥的保障机制。测控通信系统在飞船发射到天上以后，可以说是天上和地下联系唯一的通道，也就是航天工程当中最为关键的环节之一。