据《航天新闻》网站2020年5月15日报道，NASA顾问委员会载人探测与运营小组的一些成员在5月14日结束的为期2天会议上表示，基于半个多世纪前“阿波罗”登月计划所积累的经验,以及按照现行计划和项目进展情况,他们不相信NASA和其载人着陆系统（HLS）承包商能在2024年实现载人重返月球的目标，并对HLS目前所运用的研制思路感到担忧。

在这些质疑声中，NASA原航天飞机与国际空间站（ISS）项目经理汤米·霍洛韦的批评最为尖锐。他在讨论中表示不相信HLS项目能按时研制出在2024年将航天员送上月球的着陆器，并指出HLS项目的整体进度，即在4年研制出着陆器系统并利用现有的其他系统实现登陆月球表面的想法，简直是痴心妄想。霍洛韦认为NASA及HLS承包商根本无法完成这一目标。对此，其他委员会成员也均表示赞同。航空航天专业咨询师帕特·康登指出，NASA的商业乘员项目出现了数年延迟，而载人近地轨道飞行知识要比载人登陆月球的少很多，但目前却只使用一半时间来开展HLS的研制。康登认为“2024年载人重返月球目标”是政府高层下达给NASA的命令，而该局则因很难对高层指令表示拒绝而处于一种尴尬的境地。但康登表示，委员目前形成共识即2024年实现载人重返月球表面的可能性真的是极小。

除了紧迫的项目进度外，一些委员还表示没有看到其他方面存在着紧迫感，如目前一些论证工作仍在继续探讨任务体系架构，包括采用绕月的备选方案等。原NASA航天员吉姆·沃斯表示，NASA不断重复做事，而对于一些事情，如果做出了决策并加以行动，就能使整个项目向前推进。他认为如果仍是继续重复每一件事情，那么就算到2028年也无法实现载人登月。

委员没有就2024年载人重返月球表面事宜形成一个正式的结论，但批准了其他一些建议，并指出HLS的研制进度极其紧张，因此要求减少某些会拖延项目进展的论证研究，以确保为研制出的HLS留有一定的测试时间，进而避免损害任务安全性。

与委员的担忧态度不同，NASA官员对研制出能实现2024年载人登月的着陆器表示更为乐观。NASA主管载人探测与运营的副局长道格·洛韦罗在5月13日表示，他认为NASA绝对可以实现预期目标，而这一信心主要是基于所研制的着陆器并不涉及新技术的研发，而且NASA也会尽快确定着陆器的技术要求，以避免研制后期出现高成本的设计修改。HLS项目经理丽莎·沃森·摩根向委员会表示，她在与3家获得HLS研制合同的研制企业（蓝源、SpaceX和Dynetics）召开项目启动会时看到，他们自2019年秋季提交技术方案以来均一直在开展相关工作，而并非无所事事。

NASA在HLS研制项目上采取了商业合作模式而非其惯例型合同，这也受到了委员会的质疑。霍洛韦在洛韦罗讲话之后表示对采取商业模式研制和使用月球着陆器大为吃惊。洛韦罗对此回应到，NASA有时候会使用“商业”一词，但其真正含义并不十分准确，正确的表述是NASA与承包商达成一种与该局以往惯例无多大差别的协作关系。真正意义的“商业着陆器”将会分成若干阶段加以实施，NASA更多的是参与前期性工作。第一批着陆器将主要是使NASA及其承包商重新了解和学习如何实施飞行任务，NASA在前期任务中将深入参与每一项着陆器研制决策。随着对商业合作方获得的信心，NASA将逐渐但肯定会使商业合作方自己进行研发，届时，NASA只采购项目服务，就如商业货运和载人运输项目一样。（赵晨、郭凯）